6月28日，上海市公安局普陀分局通報(bào)，上海某一公司3名員工使用公司開(kāi)發(fā)的游戲代碼，換個(gè)皮膚和名稱包裝為自己研發(fā)的新游戲，并成功上線，在半年內(nèi)就賺了1.5億元。目前，該案件已作為刑事案件立案，相關(guān)犯罪嫌疑人涉嫌非法獲取計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)罪、侵犯著作權(quán)罪等，引起了社會(huì)廣泛關(guān)注。其中還可能涉及侵犯企業(yè)的商業(yè)秘密。

【資料圖】

無(wú)獨(dú)有偶，6月27日，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局（下稱“市監(jiān)總局”）發(fā)布了2023年反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)“守護(hù)”專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)典型案例（侵犯商業(yè)秘密篇）。其中明確表示，商業(yè)秘密保護(hù)已成為反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的重要內(nèi)容。市監(jiān)總局高度重視商業(yè)秘密保護(hù)工作，連續(xù)多年部署開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，2018年至2022年共查處各類不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件5萬(wàn)余件，其中侵犯商業(yè)秘密案件344件。

商業(yè)秘密是需要經(jīng)權(quán)利人采取相應(yīng)保密措施的技術(shù)信息、經(jīng)營(yíng)信息等。作為現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度安排下的一種重要的產(chǎn)權(quán)標(biāo)的，其最大的特點(diǎn)是不為公眾知悉，且在企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中具有重要的創(chuàng)新價(jià)值，是企業(yè)擁有的獨(dú)特信息資源，具有巨大的商業(yè)價(jià)值。商業(yè)秘密具有秘密性、價(jià)值性和保密性。

在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，企業(yè)步入數(shù)字化轉(zhuǎn)型進(jìn)程，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化成為企業(yè)發(fā)展必須接受的現(xiàn)實(shí)任務(wù)和挑戰(zhàn)。無(wú)論是技術(shù)類商業(yè)秘密還是經(jīng)營(yíng)類商業(yè)秘密，都能夠通過(guò)文本、表格、圖紙、代碼等數(shù)據(jù)形式存儲(chǔ)于企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)中，成為企業(yè)無(wú)形的數(shù)據(jù)資產(chǎn)，代表著企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，具有極大的商業(yè)價(jià)值，通常企業(yè)都會(huì)采取必要的相應(yīng)保護(hù)措施。

商業(yè)秘密保護(hù)也是反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的重要內(nèi)容。我國(guó)民法典、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法、刑法等對(duì)其進(jìn)行了專門(mén)規(guī)定。近年來(lái)，為規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，監(jiān)管部門(mén)先后部署專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，對(duì)侵犯商業(yè)秘密等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為形成有力震懾。

結(jié)合市監(jiān)總局發(fā)布的2023年反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)“守護(hù)”專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)典型案例看，有員工在掌握了公司的關(guān)鍵信息后另起爐灶，設(shè)立同類型公司，成為“老東家”的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手；有不法企業(yè)以高薪為誘餌，招募權(quán)利人軟件開(kāi)發(fā)人員，竊取其源代碼用于自己的系統(tǒng)開(kāi)發(fā)及商業(yè)運(yùn)營(yíng)；還有員工跳槽后拿走原單位的3D打印材料技術(shù)文件，導(dǎo)致原單位商業(yè)秘密泄露。

這些案例一方面說(shuō)明員工離職或在職員工成為當(dāng)前企業(yè)商業(yè)秘密的泄露的主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，也從一個(gè)側(cè)面反映出，數(shù)字經(jīng)濟(jì)下商業(yè)秘密保護(hù)面臨著一些新挑戰(zhàn)。譬如，以軟件系統(tǒng)源代碼等數(shù)字?jǐn)?shù)碼為內(nèi)容的企業(yè)的商業(yè)秘密，具有易復(fù)制、轉(zhuǎn)化成本低、難識(shí)別的特點(diǎn)，與傳統(tǒng)線下經(jīng)濟(jì)中的商業(yè)秘密的承載形式、管理方式及救濟(jì)措施有區(qū)別。

同時(shí)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)下企業(yè)商業(yè)秘密被侵犯的案件也仍然存在商業(yè)秘密侵權(quán)類案件的一些共性，包括但不限于：其一是在企業(yè)人員離職和入職沒(méi)有做好盡職調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)防范；其二是對(duì)不同商業(yè)場(chǎng)景下不同企業(yè)的商業(yè)秘密的界定及其權(quán)屬認(rèn)定還存在法律規(guī)定上的不明確；其三也是尤為重要的，即侵犯商業(yè)秘密的違法成本過(guò)低，違法行為可能帶來(lái)的收益高，而被查處的概率較低。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)下商業(yè)秘密保護(hù)面臨的挑戰(zhàn)

商業(yè)秘密包含技術(shù)信息與經(jīng)營(yíng)信息。其中技術(shù)信息、經(jīng)營(yíng)信息的具體含義在《最高人民法院關(guān)于審理侵犯商業(yè)秘密民事案件適用法律若干問(wèn)題的規(guī)定》（2020年9月12日起施行）中進(jìn)行了進(jìn)一步解釋。

技術(shù)信息是指與技術(shù)有關(guān)的結(jié)構(gòu)、原料、組分、配方、材料、樣品、樣式、植物新品種繁殖材料、工藝、方法或其步驟、算法、數(shù)據(jù)、計(jì)算機(jī)程序及其有關(guān)文檔等信息。

經(jīng)營(yíng)性信息是指與經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)的創(chuàng)意、管理、銷售、財(cái)務(wù)、計(jì)劃、樣本、招投標(biāo)材料、客戶信息、數(shù)據(jù)等信息。其中客戶信息包括客戶的名稱、地址、聯(lián)系方式以及交易習(xí)慣、意向、內(nèi)容等信息。

在數(shù)字經(jīng)濟(jì)下，技術(shù)信息與經(jīng)營(yíng)信息等商業(yè)秘密保護(hù)都面對(duì)著以下挑戰(zhàn)。

首先，商業(yè)秘密的泄露途徑與方式增加，泄露風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)大。隨著數(shù)字場(chǎng)景的增多和數(shù)字技術(shù)的發(fā)展，盜竊、賄賂、欺詐、脅迫等不正當(dāng)手段皆可借由互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行。由于數(shù)據(jù)具有易復(fù)制、可篡改的特性，商業(yè)秘密的內(nèi)容、形成過(guò)程、保密措施等容易因?yàn)槿藶榛蚣夹g(shù)因素的介入出現(xiàn)時(shí)間、方式、環(huán)境信息的錯(cuò)誤與缺失。

一方面，部分以數(shù)字形式存儲(chǔ)的商業(yè)秘密文件通過(guò)社交通信工具、視頻會(huì)議軟件、電子郵箱、云空間等數(shù)字場(chǎng)景進(jìn)行傳閱與展示，使得商業(yè)秘密泄露的風(fēng)險(xiǎn)面迅速擴(kuò)大；另一方面，人工智能算法技術(shù)的發(fā)展與運(yùn)用日漸廣泛，不論是專門(mén)利用算法技術(shù)不正當(dāng)?shù)孬@取商業(yè)秘密，還是算法自主不當(dāng)?shù)孬@取商業(yè)秘密，都因?yàn)樗惴ㄌ赜械膹?fù)雜模型與技術(shù)隱層而更為隱蔽，難以察覺(jué)和舉證。

其次，商業(yè)秘密的權(quán)屬及保護(hù)范圍難以確定。在數(shù)字環(huán)境中，大量的數(shù)據(jù)信息分散地存在于互聯(lián)網(wǎng)中，單個(gè)信息或許不具有秘密性和商業(yè)價(jià)值，然而隨著算法技術(shù)的發(fā)展，大量公開(kāi)信息被收集并分析形成了具有商業(yè)價(jià)值的信息，由此便產(chǎn)生了糾紛，例如大眾點(diǎn)評(píng)訴百度案。

同時(shí)，并非所有技術(shù)信息與經(jīng)營(yíng)信息都是商業(yè)秘密，例如在軟件產(chǎn)品的研發(fā)中，產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)、軟件流程圖、UI設(shè)計(jì)圖、測(cè)試用例、程序代碼等各種類型的文檔與數(shù)據(jù)量較大，甚至部分算法技術(shù)存在開(kāi)源情況，但在研發(fā)過(guò)程中與其他部分一起組成了商業(yè)秘密，此時(shí)需要根據(jù)技術(shù)特點(diǎn)對(duì)商業(yè)秘密的范圍進(jìn)行重新界定。

再次，商業(yè)秘密侵權(quán)舉證難度大，難以得到有效救濟(jì)。根據(jù)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法第32條，在侵犯商業(yè)秘密的民事審判程序中，商業(yè)秘密權(quán)利人需要提供初步證據(jù)證明采取了保密措施，且合理表明商業(yè)秘密被侵犯。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)場(chǎng)景下，商業(yè)秘密的內(nèi)容、形成過(guò)程、保密措施等極易因人為或技術(shù)因素的介入出現(xiàn)時(shí)間、方式、環(huán)境信息的錯(cuò)誤與缺失，導(dǎo)致對(duì)商業(yè)秘密權(quán)屬和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的認(rèn)定出現(xiàn)困難，舉證難度顯著增加。譬如，在互聯(lián)網(wǎng)中的加密技術(shù)安全等級(jí)不一，達(dá)到何種程度才能夠被判定為“保密措施”尚沒(méi)有明確規(guī)定。

同時(shí)，還需注意雖然典型案例中的企業(yè)均維權(quán)成功，但是分析中國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng)中2018~2022年369件商業(yè)秘密侵權(quán)案件，各年平均勝訴率分別為37.78%、34.86%、38.20%、35.59%、22.73%，五年平均勝訴率為33.83%。較低的勝訴率與商業(yè)秘密侵權(quán)舉證難度大密不可分，這也是商業(yè)秘密保護(hù)面臨的一個(gè)挑戰(zhàn)。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)下商業(yè)秘密保護(hù)對(duì)策

商業(yè)秘密保護(hù)對(duì)于保護(hù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)成果、鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新、促進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、營(yíng)造良好的市場(chǎng)營(yíng)商環(huán)境，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，具有不可或缺的作用。黨的二十大報(bào)告提出，加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加快實(shí)施高水平科技自立自強(qiáng)，故加強(qiáng)商業(yè)秘密保護(hù)，規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)具有重大意義，也需要多方面共同努力。

以典型案例中某地科技公司侵犯商業(yè)秘密案為例，軟件系統(tǒng)源代碼作為企業(yè)的商業(yè)秘密，具有易復(fù)制、轉(zhuǎn)化成本低、難識(shí)別的特點(diǎn)，這與傳統(tǒng)線下經(jīng)濟(jì)中的商業(yè)秘密的承載形式、管理方式都有區(qū)別。如果在企業(yè)人員離職和入職時(shí)都沒(méi)有做好盡職調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)防范工作，那么這些軟件系統(tǒng)源代碼就很容易被獲取。然而，侵犯商業(yè)秘密不僅會(huì)給企業(yè)造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失，而且會(huì)阻礙企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，更會(huì)破壞公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

為更好面對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)下商業(yè)秘密保護(hù)的挑戰(zhàn)，需要政企結(jié)合形成合力，多元共治激發(fā)多方商業(yè)秘密保護(hù)的參與動(dòng)能，建立“政府主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、企業(yè)參與、社會(huì)跟進(jìn)”的商業(yè)秘密保護(hù)體系，實(shí)現(xiàn)商業(yè)秘密保護(hù)工作的系統(tǒng)化、規(guī)范化、模塊化、程序化運(yùn)行。

對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，首先，需要完善對(duì)人的保密措施，建立健全保密制度，制定員工手冊(cè)，針對(duì)入職人員與離職人員簽訂保密承諾書(shū)，對(duì)涉密人員進(jìn)行分類管理，不同崗位的員工僅能接觸與本崗位相關(guān)的商業(yè)秘密，并限定商業(yè)秘密使用者的使用時(shí)間、頻次，定期對(duì)員工進(jìn)行保密宣傳教育情況。

完善對(duì)物的保密措施，對(duì)涉密載體與涉密區(qū)域采取隔離、加鎖、加密等防范措施，加強(qiáng)涉密區(qū)域的監(jiān)控系統(tǒng)與出入使用記錄記載。

同時(shí)需要注意的是，企業(yè)在制定此類規(guī)定時(shí)需要平衡保護(hù)商業(yè)秘密和員工的合法權(quán)益。制定規(guī)定時(shí)，公司應(yīng)充分考慮員工的權(quán)益，并確保規(guī)定的適用范圍和限制是合理和合法的。

其次，有必要針對(duì)商業(yè)秘密泄露建立內(nèi)部報(bào)告機(jī)制，鼓勵(lì)員工舉報(bào)任何惡意泄露商業(yè)秘密的情況，通過(guò)多種途徑幫助企業(yè)發(fā)現(xiàn)不當(dāng)行為。對(duì)商業(yè)秘密實(shí)施全程留痕管理，保留接觸商業(yè)秘密的記錄、顯示商業(yè)秘密研究過(guò)程的材料，以及各類開(kāi)支單據(jù)，以證明商業(yè)秘密的價(jià)值及遭受的損失。一旦發(fā)現(xiàn)商業(yè)秘密泄露，及時(shí)啟動(dòng)維權(quán)機(jī)制，最大限度減小損失。

從監(jiān)管層面，有關(guān)部門(mén)要強(qiáng)化監(jiān)管，廣泛發(fā)掘案件線索，加大重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)商業(yè)秘密侵權(quán)行為打擊力度，積極發(fā)揮典型案例的教育警示作用，引領(lǐng)促進(jìn)商業(yè)秘密保護(hù)水平持續(xù)增強(qiáng)，助力企業(yè)增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

從社會(huì)層面，政府、企業(yè)、高校可合力開(kāi)展商業(yè)秘密保護(hù)工作推進(jìn)會(huì)、商業(yè)秘密保護(hù)培訓(xùn)會(huì)，支持企業(yè)強(qiáng)化商業(yè)秘密管理保護(hù)工作，可引入商業(yè)秘密領(lǐng)域資深專家，組建商業(yè)秘密專家委員會(huì)，深入企業(yè)服務(wù)，幫助企業(yè)識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，指導(dǎo)完善保護(hù)機(jī)制，加強(qiáng)商業(yè)秘密保護(hù)建設(shè)，完善商業(yè)秘密保護(hù)體系，更好地保護(hù)企業(yè)的商業(yè)秘密。

（陳兵系南開(kāi)大學(xué)競(jìng)爭(zhēng)法研究中心主任，法學(xué)院副院長(zhǎng)、教授，數(shù)字經(jīng)濟(jì)交叉科學(xué)中心研究員）

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